根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加强政策解读的通知》要求，按照玉林市文化新闻出版广电局部门职能，现将《数字玉林“广电云”村村通户户用工程三年攻坚会战实施方案（2018—2020 年）》文件解读如下。
一、背景依据
为大力推进广电网络基础设施村村通建设，着力创新和完善城乡广播电视公共服务产品和服务供给，充分发挥宣传载体和先进文化传播载体的作用，为政府、社会、群众和企业提供多形式多内容多层次多业态的政用、民用、商用服务，带动关联产业和新兴产业发展，为扎实推进富民兴玉事业、奋力谱写新时代玉林发展新篇章提供有力支撑，按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发数字广西“广电云”村村通户户用工程三年攻坚会战实施方案（2018—2020年）的通知》（桂政办发〔2018〕98 号）要求，特制定方案。
二、目标任务
到2019年，实现数字玉林“广电云”村村通。到2020 年，新增数字玉林“广电云”用户23万户，形成覆盖城乡、便捷高效、功能完备、服务到户的新型广播电视覆盖服务体系，广电网络的覆盖率和智慧应用跨入全区前列，成为服务全市数字经济、数字政府、数字社会和民生建设的重要平台。
三、主要任务
（一）建设和升级改造数字玉林“广电云”村村通户户用工程基础网络
全市新建乡镇至未通达光缆的645个行政村光缆干线，共530公里。完成农村有线电视网络双向化改造；全市新建行政村至35户以上自然村的光缆支干线，共7200公里；重建或新建约92个乡镇广播电视综合服务站、约60个乡镇机房、约400个村级机房。
（二）推进数字玉林“广电云”用户全覆盖
新增数字玉林“广电云”用户23万户，农村用户超过35万户，全市城乡有线广播电视入户率达到国家全面建成小康社会统计监测相关指标；对于有线电视网络未通达的偏远地区，通过无线、卫星和其他方式进行覆盖，逐步实现用户全覆盖。
（三）打造主流意识形态公共服务网络平台
确保全市各级广播电视播出机构等新闻媒体进驻广西广电融合媒体云平台，推进我市媒体深度融合；完成“数字电视网络图书馆”平台建设，提供海量数字图书资源，实现电视机、计算机、手机、平板电脑四屏互动。
（四）构建数字玉林“广电云”服务体系
为35 万农村用户提供行政村讲习所、农村政务、农村党建、“雪亮工程”、应急广播、县乡村视频会议、农村远程医疗、农村远程教育等政用服务；提供75套以上的直播电视节目（含市县两级节目）、广电宽带、Wi-Fi、时移电视、视频点播、4K 超高清数字电视等民用服务；提供农村电商等商用服务。
三、保障措施
（一）加强组织领导。县级人民政府是数字玉林“广电云”村村通户户用工程的责任主体，负责牵头推进工程建设，设区市人民政府负责督促指导和统筹调度。全市各县（市、区）人民政府要将工程纳入经济社会发展相关规划，制定具体实施方案，明确目标任务和完成时间，及时协调解决工程建设中的困难和问题，确保按期完成本级目标任务。
（二）落实部门职责。全市各级文化新闻出版广电部门负责数字玉林“广电云”村村通户户用工程建设的组织实施和统筹协调；广西广播电视信息网络股份有限公司玉林分公司是工程建设的实施主体，负责施工安全和工程质量，确保工程任务按期按质完成。玉林市各有关部门要根据职责分工，全力支持工程项目建设。
（三）强化政策支持。按照共建共享、互惠互利原则，行业主管部门要积极协调相关企业，加快杆塔资源共享开放，对过路过桥、融资贷款、机房用电、高速公路管道租赁等事项给予倾斜支持；全市各级人民政府要完善乡镇配套广电基础设施，对乡镇广播电视综合服务站和乡镇级、村级机房等业务用房提供支持；依法依规整治农村非法私人有线电视网络，营造良好的广电网络发展环境。
（四）强化督查考核。加强对工作任务落实的督查督办，对工作推进不力的各县（市、区）人民政府及相关单位进行通报。玉林市文化新闻出版广电局要及时汇总各县（市、区）工程建设推进情况，定期向玉林市人民政府报告；要定期组织开展用户满意度调查和第三方评估，不断优化数字玉林“广电云”村村通户户用工程内容供给和功能应用，持续提升用户满意度。
（五）广泛宣传动员。充分利用广播、电视、报刊、网络、新媒体等各类媒介，广泛宣传数字玉林“广电云”村村通户户用工程的重大意义、政策措施、服务功能、工作进展等，做到家喻户晓、喜闻乐见、深入人心，为顺利推进工程建设营造良好社会氛围。
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