各县(市、区)住建局,各审图机构:
根据玉林市住房和城乡建设局《关于开展2020年全市执行建筑节能与绿色建筑标准情况专项检查的通知》(玉住建科〔2020〕2号),我局于2020年9月7-11日对全市执行建筑节能与绿色建筑执行标准情况进行专项检查,现将有关情况通报如下:
一、检查基本情况
本次检查通过查阅资料和现场查看相结合的方式进行,共随机抽检28个在建项目,其中公共建筑项目12个,商品住宅项目16个,重点对各建筑项目2019年以来在设计、审图、施工等环节执行节能标准情况和全面执行绿色建筑标准情况进行检查。根据检查中发现的问题,共发出建筑节能与绿色建筑工程整改建议书共24份。
从检查总体情况来看,各县(市、区)贯彻落实《民用建筑节能条例》、《广西壮族自治区民用建筑节能条例》等相关的法律法规政策措施基本到位,建筑节能和绿色建筑设计、审图、施工、监理等环节的监理机制逐步完善,违反建筑节能强制性标准的行为明显减少,绿色建筑发展相关技术及管理人员专业素质不断提高,各项工作取得积极成效。
二、存在的主要问题
(一)建筑节能与绿色建筑设计和施工图审查方面
1.部分设计人员对绿色建筑相关标准不熟悉,未按照有效版本标准规范进行节能设计,如未按《绿色建筑评价标准》DBJ/T45-020-206进行评价。
2. 部分项目的绿色建筑支撑材料缺少土壤氡浓度控制报告、环评报告、室外风模拟分析报告、室内噪声等级计算分析报告、节能计算报告书(建筑、暖通、电气)、水利水资源利用设计方案等报告
3.部分项目存在设计图与计算书热工性能参数不一致,墙体传热系数不符合节能要求;隔声报告书玻璃种类与节能设计不符。
4.部分项目居住面积超过5万,未按照《广西民用建筑节能条例》进行可再生能源设计。
以上问题均反映出施工图设计审查机构在施工图设计审查时把关不严,未发现设计采用住房城乡建设部禁用产品、未按照有效版本标准规范进行节能设计等问题,对不符合节能强制性标准、设计参数不满足规范要求的项目未能提出审查意见。
(二)建筑节能与绿建建筑工程施工和监理方面
1.部分项目资料没有与进度同步,只有设计专篇、节能计算书与施工方案、隐蔽验收记录。
2.部分项目施工方案内容与设计不符。
3.部分项目在无任何监理方面资料情况下进行施工,如无检测报告。
4.部分项目施工现场无节能公示牌。
三、整改情况
针对检查中发现项目存在的问题,检查组均已建议当地住房城乡建设主管部门发出《建筑节能与绿色建筑工程整改通知书》,督促责任单位限期落实整改。从整改总体情况来看,各县(市、区)住房城乡建设主管部门就涉及的项目和单位能够及时通知,对发现的问题进行跟踪督促、取得了较好的整改效果。
四、下一步工作要求
(一)切实抓好整改落实。各受检县(市、区)住房和城乡建设局要对本次检查发现的问题逐一梳理,跟踪督促指导,确保整改落实到位。对于下发执法建议书的项目,工程所在地住房和城乡建设局要在进行立案调查的同时,督促有关责任主体按照相关规定和标准及时进行整改。
(二)进一步强化监督检查。各地要将建筑节能和绿色建筑纳入项目建设程序的全过程管理,严格建筑节能和绿色建筑全过程监管工作。建筑节能主管部门要加强与建管部门、建设质量安全监督部门的联合执法检查,提高建设、设计、施工、监理、检测等单位对建筑节能和绿色建筑工作的重视。
(三)加强宣传贯彻培训。各县(市、区)住房和城乡建设局要加强对《广西壮族自治区民用建筑节能条例》的宣传贯彻,定期组织有关单位开展标准宣传贯彻、岗位培训、现场观摩等活动,提高建筑节能系统专业技术水平,普及绿色建筑知识,确保将国家、自治区建筑节能和绿色建筑工作的规定和要求落到实处。
玉林市住房和城乡建设局
2020年11月11日
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