兴业县民政局，局机关各科室：
现将《玉林市民政局2022年发展壮大村级集体经济分片联系调研指导工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
玉林市民政局
2022年6月23日
玉林市民政局2022年发展壮大村级集体经济分片联系调研指导工作方案
根据《玉林市发展壮大村级集体经济工作领导小组关于印发<2021年度玉林市发展壮大村级集体经济分片联系指导工作方案>的通知》(玉村经领〔2021〕1号)要求及玉林市2022年发展壮大村级集体经济工作要点，结合民政工作职能，为确保联系调研指导工作顺利开展，制定本工作方案。
一、调研指导方式
每月至少抽查兴业县1个乡镇、3个行政村。原则上采取“四不两直”方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）直接深入县镇村，通过座谈交流、群众访谈、现场查看、查阅资料等方式进行随机指导、随机调研，事后及时向当地反馈调研指导意见。
二、调研指导内容
（一）村级集体经济收益分配情况。兴业县所辖村是否按照《玉林市村级集体经济收益分配管理办法（试行）》开展村级集体经济收益分配，村级集体经济收益分配比例是否合理，村级集体经济收益分配程序是否规范。
（二）村级集体经济项目实施情况。对财政扶持壮大村级集体经济项目实施情况进行调研、核验，要求对有项目的镇进行核验工作全覆盖。核验主要内容要对照自治区、玉林市有关文件要求，重点核验项目完成情况、过程管理情况、建设成效情况等，注意总结在探索村党组织领导集体经济和村集体经济法人治理、运营运行、收益分配、监督管理等机制方面取得的成效和经验。
（三）指导兴业县完成年度目标任务。整合民政资源，指导和帮助兴业县完成年度发展壮大村级集体经济工作任务。指导兴业县理清发展思路，跟踪了解任务完成进度，加强调研指导，对发现的问题加以研究，提出改进措施。
（四）工作责任机制的建立和运行。主要了解和推动指导兴业县是否重视发展村级集体经济工作，是否把这项工作作为一项重要政治任务来抓，层层建立机构、压实责任，做到有人管、专责抓。县级发展壮大村级集体经济工作领导小组及其办公室工作运转是否正常、有效。 发展壮大村级集体经济工作重点任务及有关文件落实落地情况。
（五）推进基层组织有效运转。指导和推动基层党组织、村委的有效运转，加强基层党组织对村集体经济工作的领导和管理，健全完善发展壮大村级集体经济的领导机制；了解和指导村民合作社设立情况，工作开展情况，存在问题；指导和完善村规民约、完善“四议两公开”工作机制 。
（六）指导和推动集体经济项目。指导和推动兴业县因地制宜，打造一批集体经济示范项目，确保财政扶持资金保值增值。指导和推动重点工作任务的落实，积极发展优势项目，以优势项目带动其它项目发展，优化村级集体经济产业结构。
（七）其它调研指导工作。根据市发展壮大村级集体经济最新工作部署适时调整调研指导内容，做好相关调研指导工作。结合民政工作实际，调研指导民政业务工作与乡村振兴、村级集体经济发展有效衔接情况。
三、指导组人员构成
成立玉林市民政局发展壮大村级集体经济调研指导工作小组，小组成员保持相对稳定，长期负责分片联系调研指导，实行精准指导、责任捆绑，抓好工作开展。
组 长：覃榕冰 市民政局党组书记、局长
副组长：覃光婵 市民政局党组成员、副局长
戴海平 市民政局党组成员、副局长
甘 钫 市民政局党组成员、副局长
成 员：谭伯模 市民政局办公室主任
周 越 市民政局养老服务和慈善福利科科长
庞 飞 市民政局社会事务和儿童福利科科长
罗瑞英 市民政局社会组织和社会工作科科长
林 斌 市民政局社会救助科负责人
谢秋慧 市民政局规划财务科负责人
梁科凤 市民政局基层自治组织和行政区划地名科负责人
工作小组办公室设在基层自治组织和行政区划地名科，办公室主任由梁科凤同志担任，办公室成员由基层自治组织和行政区划地名科工作人员组成，负责分片联系调研指导日常工作，其他成员结合民政业务统筹推进发展壮大村级集体经济工作。
各科室职责：办公室负责后盾帮扶工作，发展壮大村级集体经济工作方案、措施的审核把关工作；养老服务和慈善福利科负责做好城乡老年群体养老服务工作，推动覆盖“市、县、镇、社区（村）”的四级养老服务网络建设，解决城乡老年群体养老的后顾之忧；社会事务和儿童福利科负责推进红白事服务中心试点建设工作，引导群众拒绝天价彩礼、大操大办、铺张浪费，推动移风易俗，树良好村风民风，为发展壮大村级集体经济营造良好发展环境 ；社会组织和社会工作科负责充分发挥社会组织服务乡村作用，引导社会组织点对点联系帮扶贫困村，有效助力乡村振兴；社会救助科负责做好城乡困难群众兜底保障工作，把符合条件的困难群众及时纳入低保、特困保障范围，切实保障困难群众的基本生活；规划财务科负责落实经费保障；基层自治组织和行政区划地名科负责调研指导日常工作，抓好统筹协调、工作联络、总结汇报工作，开展分片联系调研指导工作，推动基层自治与乡村经济和谐发展。
四、调研指导要求
（一）提高政治站位。要高度重视，把做好发展壮大村级集体经济分片联系调研指导工作列入局党组和班子会重要议事日程，定期研究调研指导工作，推动解决分片联系县的工作措施、突出问题，切实推动各项部署安排和工作措施落地见效。要认真按照调研指导内容、数量和要求，不折不扣开展工作。
（二）注重解决问题。指导小组在调研指导中，要坚持实事求是，发现问题当场反馈，能立即协调解决的事情，要立即协调解决；在调研指导过程中，一时难以解决的，要督促指导当地有关部门研究提出解决措施，确保抓好整改，在不断解决问题中推进村级集体经济持续健康发展。
（三）及时报送材料。指导小组要实事求是深入挖掘和反馈问题，如实记录调研指导过程中发现的重要问题和好做法好经验，按要求向市集体经济办报送调研指导工作情况及相关材料。局各科室根据科室职责开展的相关工作材料，及时报送局基层自治组织和行政区划地名科，联系人：卢鸿勤，联系电话：2671699,邮箱：2671699@163.com。
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