本局各科、市医疗保障服务中心：
现将《玉林市医疗保障局落实自治区2021年度机关绩效考评社会评价建设性意见建议整改工作方案》印发给你们，请认真整改落实。
玉林市医疗保障局
2022年5月19日
公开属性：主动公开
玉林市医疗保障局落实自治区2021年度机关绩效考评社会评价建设性意见建议整改工作方案
为牢固树立以人民为中心的发展思想，推进问题整改落实，根据《自治区绩效考评领导小组办公室关于印发〈2021年度机关绩效考评社会评价意见建议整改工作方案〉的通知》（桂绩办〔2022〕2号）和《玉林市落实自治区2021年度机关绩效考评社会评价建设性意见建议整改方案》精神，结合我局实际，特制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习领会习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作的系列重要指示要求，聚焦让人民生活幸福“国之大者”，加快推进我市社会治理体系和治理能力现代化建设，着力转变机关作风提升管理效能，有效解决群众的“急难愁盼”问题，激发共建共治的内生动力，为加快推进我市“四强两区一美”两湾先行试验区建设提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、基本原则
坚持以人民为中心的发展思想，以人民满意作为全部工作的根本出发点和落脚点，充分保障人民群众在绩效管理中的知情权、参与权、评价权、监督权，以整改落实的实绩实效提升人民群众获得感幸福感安全感满意度。
——坚持问题导向。依托社会评价大数据系统，对群众意见建议逐一编码挂账，确保不缺项不漏项。对性质相对单一的问题立行立改、彻底整改，对事关全局的问题克难攻坚、集中突破，对受客观条件限制短时间内难以解决的问题主动回应、积极疏导。
——坚持从严从实。层层压实整改责任，对于群众意见建议逐一制定整改目标、明确整改措施、限定整改时限、作出整改承诺。与党务公开、政务公开、村务公开相结合，主动接受社会公众监督。与绩效考评相结合，将问题清单变成任务清单，转换为考评指标，确保真整实改、取得实效。
——坚持统筹结合。把抓问题整改与增进民生福祉结合起来，集中力量解决好联系服务群众“最后一公里”“最后一步路”问题。把抓问题整改与转变机关作风结合起来，推动各级各部门服务意识明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。把抓问题整改与建立长效机制结合起来，对普遍性问题建章立制源头治理，巩固和拓展整改成果。
三、整改内容
方案反馈我局相关的2021年度机关绩效考评社会评价意见建议共22条（具体见附件2），意见建议比较集中的有参保费用高、报销比例低、医疗费用高、不合理检查多、参保信息录入等方面。我们根据部门职责进行了逐一的划分，明确整改责任部门，并对重点整改任务进行全程跟进，全程监督，确保整改到位。
四、程序步骤
（一）制定整改措施
实行分类管理。局秘书科根据自治区、玉林市反馈我局的群众意见建议进行逐条分析梳理、汇总归类编号，形成《玉林市医疗保障局2021年度机关绩效考评社会评价意见建议任务分解表》。各分管领导、责任部门要对群众意见建议认真研究分析和梳理归并，对于指向明确、反映问题客观的建设性意见建议，逐一明确整改目标、整改时限，结合实际制定整改措施，实行精准管理。秘书科于2022年5月20日前报送市督查绩效办，并在社会评价大数据系统中填报每一条建设性意见建议的整改措施、完成时限、责任人。对属于表扬性质或不符合政策要求的非建设性意见建议，需在社会评价大数据系统填写分类依据，并向群众做好宣传解释工作。
作出整改承诺。5月20日前，秘书科要通过门户网站、主流新闻媒体、微信公众号、党务政务村务公开栏等渠道，及时公示本单位整改方案、整改目标、整改措施、整改时限等，主动接受群众监督评价。12月15日前，各责任部门要将整改成效进行公示。自公示之日起5个工作日内，秘书科要将公示情况的网址或照片汇总报市督查绩效办备案。
（二）加强跟踪督办
统筹协调推进。各责任部门要强化整改工作推进的统筹协调，主要领导和分管领导要经常关心过问整改工作进度情况，对重要问题亲自协调、重要事项亲自推进。通过座谈交流、情况通报、交办督办、现场办公等形式，查找不足、分析原因、落实对策，确保整改工作有力有序推进。
强化过程管理。秘书科负责汇总并通过社会评价大数据系统定期填报整改进度情况，8月10日前填报中期整改进度，12月10日前填报整改完成情况。市督查绩效办对整改工作不定期开展督促检查，并将督查情况进行全市通报。对整改不及时、不到位的责任单位，要严肃进行问责，确保整改工作落到实处。
建立销号制度。按照“整改一项、核查一项、公示一项、销号一项、备案一项、公开一项”的原则，强化整改措施跟踪管理。要严把整改销号关，严防不讲标准、不求质量、随意销号、虚假销号的现象发生。各责任部门要建立销号管理台账，注意收集整理相关整改方案，会议通知、会议记录、整改前后图片和数据等资料，对资料要进行集中管理，做到有据可查。
（三）开展考核评价
8月10日前，请秘书科汇总并在社会评价大数据系统中填报整改进度，要求内容完整、描述翔实，无字数限制。12月10日前，请秘书科在系统中填报整改完成情况，要求重点突出、简明扼要，每条字数不超过150字。12月中下旬，市督查绩效办通过随机抽选方式，对各单位就整改完成情况的真实性、准确性和有效性进行实地核验。每发现一个项目未按要求整改的，在社会评价总分中予以扣分。2023年1月，自治区绩效办也将委托第三方机构进行察访核验。因事项未按要求整改，在自治区核验中被扣分的，在社会评价总分中对事项整改责任单位予以扣分。自治区和市两级的核验结果计入绩效考评总分。
五、工作要求
（一）加强组织领导。全局要提高政治站位，践行以人民为中心的发展思想，以“群众满意”为标尺，深入开展靶向整改，有效保障和改善民生。加强整改工作的组织领导，主要领导亲自研究、靠前指挥、把准方向，与中心工作一起抓、同部署、同推进，确保整改工作推进有力有效。
（二）务求整改实效。全局要从严从实抓好整改工作，对群众关心关注的热点难点问题，特别是多年反复提出、久而未决的问题，要克难攻坚、创新举措、持续发力、重点突破，让更多发展成果惠及人民群众。
（三）完善整改机制。各责任部门要听民声、察民意、解民忧，构建群众意见“收集—反馈—整改—考评”的机制，巩固和拓展整改成果，使整改落实制度化、常态化、长效化，着力提高行政效率、推动科学决策、提升治理能力和水平。
附件:1.整改工作时间节点表
2.玉林市医疗保障局2021年度机关绩效考评社会评价意见建议任务分解表
关联文件：