不久前，一名长期随子女在外居住的参保人梁爷爷回到玉林探亲，不慎丢失了社会保障卡，眼看返程日子在即，老人着急的来到玉林市社保局，咨询补卡事宜，得知玉林市提供即时制卡，立等可取服务时，老人申请了即时制卡，并到银行社保专窗办理，即刻领到了新办的社会保障卡，老人喜笑颜开地对工作人员竖起了大拇指：“即时制卡这项服务真是好！”
社会保障卡工作是一项利民惠民的基础性长期性的工作。2019年以来，玉林市各级人社、社保部门切实强化责任担当，不断提升服务质量和管理水平，以坚定的决心、有力的举措，稳步推进社会保障卡制发工作。截至2019年11月15日，全市累计制卡466.63万张，完成自治区下达任务448万的104.16%；2015年至今累计发卡452.27万张，发卡率为96.92%；其中2019年全年发卡达197.37万张。主要做法：
一、高位推动，统筹推进社会保障卡制发工作
玉林市政府始终把推进社会保障卡制发工作作为一项重要民生工作，成立了玉林市社会保障卡制发工作领导小组办公室，统筹协调推进社会保障卡制发工作,今年先后召开工作推进会2次、工作座谈会1次，要求各县（市、区）政府切实提高政治站位，改进工作方法，全力推进社会保障卡制发工作。市人社、社保部门认真履职，主动作为，先后召开专题工作会议13次，于5月和6月分别开展了社会保障卡制发工作攻坚月、突破月活动，加大力度、加快进度，加强督导，保障工作有序衔接。各县（市、区）明确以人社部门为发卡主导部门，合作银行、镇、村全力配合，强力推进，形成了市、县、镇、村四级联动工作局面，为加快推进社会保障卡制发工作提供坚强保障。
二、以问题为导向，创新工作方法，“制”“发”同步推进
（一）信息采集“一步到位”，推进制卡工作全覆盖
针对社会保障卡制卡、发卡信息不完善，容易造成成品卡积压的实际情况，玉林市创新工作方法主动采集制卡信息。
一是联合教育部门发起“社会保障卡进校园”活动。针对学生群体具有流动性小、人员集中等特点，各级人社部门组织人员到各学校开展信息采集统一培训、集中采集、制卡完成后统一发放、集中宣传，对学生群体社会保障卡从采集到使用全流程进行“量身定制”，探索建立了社会保障卡制发的“校园模式”。此次活动全市共采集学生信息表43.63万份，制发卡已经超36.7万张。
二是利用攻坚月、突破月等专项活动契机，组织工作力量进社区、进乡村大规模广范围开展成品卡发放和数据采集。县乡村与数据采集公司多方联动，进一步收集和完善参保人员信息并提交制卡申请。截至6月20日,社会保障卡攻坚月活动结束，62.34万存量卡全部清理发放完毕；截至2019年10月底，数据采集工作已基本完成，回收数据220万条，申请新制卡211.73万张并陆续发放到位。
（二）精准服务，变“人找卡”为“卡找人”，提高发卡领卡效率
为进一步提高社会保障卡发卡的针对性和工作效率，玉林市人社、社保部门以社会保障卡攻坚月为契机，大力推进发卡工作，并形成长效机制，变“人找卡”为“卡找人”。
一是“点对点”短信告知服务，提供准确领卡信息。针对存量卡人员信息不完善不准确导致难发放问题，玉林市主动与移动、联通和电信等移动运营商进行数据比对，完善联系方式，精准投放短信超20万条次，点对点告知参保人领卡地点、领卡银行等信息，同时将短信告知服务应用于新制卡发放工作，极力促进成品卡的发卡领卡工作。
二是提供送卡上门，现场发放服务。针对乡镇特别是农村服务网点少，参保群众领卡不便的问题，玉林市各级社保经办机构组织各合作银行广泛开展进村进户服务，成立工作专班33个，进村入户为群众现场发卡。2019年6月底全部将2018年以前62万存量卡清理发放完毕。
（三）优化服务，压缩制卡时长，实现制卡补卡即时办理
针对群众反映社会保障卡制卡时间长的突出问题，今年来，玉林市人社、社保部门想群众之所想、急群众之所急，高强度加强与银行、制卡商的沟通协调，进一步压缩制卡环节，大力解决制卡时间长的难题。同时，大力推行推广即时制卡，将全市即时制卡网点从原市区内3家银行3个网点推广至覆盖全市7个县（市、区）8家合作银行30个网点，其中农信社、农业银行和工商银行即时制卡系统实现了“一县一网点”，挂失补卡实现了立等可取，极大方便了参保人员。据统计，玉林市补换社会保障卡平均制卡周期由原来的30天缩短至10天，制发效率提高了2倍。
三、加大宣传、通报力度，努力营造良好的舆论氛围
（一）积极拓宽宣传渠道，开展有效宣传。精准宣传，在各村委宣传栏提前张贴领卡告知书，社区微信族群号投放领卡信息，及时通知，提高发卡率。发卡同时普及用卡知识，在村屯发放宣传资料超40万份，在定点医院药店、合作银行和村委张贴海报超5000份，在乡镇集市悬挂横幅标语超200条，现场发卡服务咨询超20万人次，在《玉林日报》《玉林晚报》等媒体刊登报道12期等多种方式、全方位多维度对社会保障卡政策进行宣传，营造人人知晓社会保障卡的良好氛围，提高领卡热情。
（二）加大工作通报力度。建立定期通报制度。今年来市级共印发工作进度通报11期，县（市、区）每周通报各个乡镇的进度情况，组织县（市、区）及乡镇进行集中交流学习，营造比学赶超浓厚工作氛围，促进发卡工作的开展。
四、持续开放社会保障卡功能应用，提高社会保障卡的实用性
持续开放启用社会保障卡作为人社领域一卡通的功能，2019年6月起，玉林市全面启用社会保障卡发放养老保险、失业保险和工伤保险待遇的功能，鼓励参保人积极激活社会保障卡金融功能，让社会保障卡实用性更强。截至11月中旬，我市已有10.02万人顺利通过社会保障卡领取养老保险待遇，665多人使用社会保障卡领失业保险、工伤保险待遇。从9月起，公益性岗位补贴通过社会保障卡发放的功能进一步增强社会保障卡实用性。10月份，社会保障卡作为有效身份证件首次应于人社部门组织的职称类考试。10月18日起，电子社会保障卡在玉林上线启用，玉林市大力推进电子社会保障卡签发工作，短短一个多月时间，电子社会保障卡签发量达到15.46万张，玉林市超800家定点零售药店实现手机电子社会保障卡“扫码购药”。102项社会保障卡功能应用不断实现，极大提升了社会保障卡的实用性和权威性，为进一步打好打赢社会保障卡制发硬仗提供强有力保障。
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