关于开展2018年上半年全市房地产项目开发建设暨商品房销售专项检查的通知

各县（市、区）住建局（规建局）、房产局（所）、工商局（分局）、城市管理综合执法局，全市各房地产开发企业：

根据住建部、自治区和市的有关部署要求，以及《广西壮族自治区房地产开发企业管理办法》等文件精神，为进一步净化我市房地产市场环境，规范市场秩序，保护消费者合法权益，促进我市房地产市场平稳健康发展，玉林市住建委、玉林市工商局、玉林市综合执法局决定，联合开展全市房地产开发建设和商品房销售市场专项检查。现将有关事项通知如下：

一、检查时间

检查时间从2018年5月下旬开始，先检查玉林城区，后抽查各县（市、区），具体检查时间另行通知。

二、检查范围

（一）玉林城区所有在建房地产项目，以及正在销售商品房的项目。

（二）各县（市）分别抽查3-5个房地产项目。

三、检查内容

（一）房地产开发企业贯彻落实《城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《广西壮族自治区房地产开发企业管理办法》等法律法规情况。重点检查：是否存在无资质或资质证书过期的开发行为，是否存在不经规划许可或施工许可、擅自开工建设的行为。

（二）房地产开发企业贯彻落实《商品房销售管理办法》、《房地产广告发布规定》等法规政策的情况。重点检查：房地产企业在商品房销售过程中、是否存在违法违规预售行为、是否存在捂盘惜售行为、是否按照规定在销售现场公示有关证件及销售情况、是否存在商品房买卖合同欺诈行为。

（三）房地产开发、销售信息公开披露情况。

1.证件公示情况：（1）企业营业执照；（2）房地产开发企业资质证书；（3）土地使用证；（4）规划许可证；（5）施工许可证； （6）商品房预（销）售许可证；（7）节能指标、商品房销售价格。

2.可售房源信息公示情况：（1）批准预售当期和原有的可售房源总套数、建筑总面积、最高最低单价和平均售价；（2）每套商品房建筑面积（含套内和公摊）；（3）每套房屋的销售单价和总价；（4）抵押相关信息；（5）采用不同标记对商品房源的“限制销售”、“可售”、“预定”、“已售”、“已登记”等销售状态信息进行公示。

3.各种承诺书公示情况。

四、检查方法

（一）企业自查自纠（5月31日前）

各房地产开发企业，要按照通知要求，严格对照《玉林市商品房销售企业自查表》的内容开展自查自纠，主动整改，接受检查指导。

（二）组织全面巡查（6月1日-30日）

1.市住建委联合工商局、城市执法局等部门，组成联合巡查组，对在建房地产项目及在售商品房项目销售现场进行地毯式、全覆盖的实地检查，重点检查自查自纠不及时，群众举报和媒体曝光的商品房项目。

2.对检查发现的问题，立即责令整改，并视情况约谈企业负责人。对存在违法违规的项目将依法严肃查处，典型案例将给予曝光，并对责任单位和责任人员作出不良记录，计入其信用档案。

（三）各县（市）的专项检查，由各住建局、房产局（所）联合组织，市住建委及相关部门随机抽查。

五、相关要求

（一）各相关企业要及时填写《房地产开发企业开发和销售行为专项检查自查表》，经签字、盖章后，在2018年6月5日前，玉林城区的开发项目报送到市住建委，并将表格电子版发送到电子邮箱。

各县（市）的开发项目报送到各住建局、房产局（所）。由住建局、房产局（所）将本辖区的专项检查和查处情况于2018年7月15日前书面报市住建委。

（二）各相关企业对巡查发现的问题，要立即进行整改；对自查中发现的问题，要主动落实整改措施；对已发生的违规行为，要及时纠正；违规收取的费用，要立即退还。

（三）对避重就轻、掩盖问题、拒不整改，拒不自查自纠的企业，依法纳入《玉林市房地产行业信用信息系统》记入不良信用信息，并提交相关执法部门依法查处。

联系人：小周、小庞

联系电话：0775-2678737（兼传真）

电子邮箱：1504217167@qq.com

地址：玉林市人民东路202号，市住建委房地产市场监管科

附件：1.房地产专项检查人员分工

2.玉林市2018年上半年房地产专项检查内容

3.玉林市房地产专项检查（企业自查）表

玉林市住房和城乡规划建设委员会玉林市工商行政管理局

玉林市城市管理综合执法局

2018年5月17日

（公开方式：主动公开）

房地产市场专项检查组人员分工

检查用车由组长所在单位解决。

第一组（检查范围：玉东新区）

组长：刘传洪市住建委副主任

副组长：马东霞（市住建委产权科科长），张金文（市住建委房地产市场科副科长，联系人13907758775），玉东规建局一名领导

成员：玉东规建局一名同志、陈海棠（市工商局经济检查支队二大队队长）、梁宇（市综合执法局副主任科员）、高锋（市工商局经济检查支队科员）、颜海双（市综合执法局科员）、

第二组（检查范围：玉州区民主路以东）

组长：张军市工商局党组成员、副调研员

副组长：肖建群（市房地产交易监理所所长）、王德强（市住建委房地产市场监管科科长），罗广（市工商局商标广告监督管理科副科长，联系人13807756100)、玉州住建局一名领导。

成员：玉州区住建局一名同志、罗曼（市城市管理综合执法局科员）、黎贤（市房地产交易监理所副所长）

第三组（检查范围：玉州区民主路以西）

组长：刘武锋市城市管理综合执法局副局长

副组长：刘瑜光（市房地产交易服务中心主任）、苏裕军（市住建委房地产市场监管科副科长）、玉州住建局一名领导、福绵区住建局一名领导。

成员：玉州区住建局一名同志，覃军（市工商局经济检查支队三大队队长）、甘诗园（市综合执法局科员，联系人18176646035）

玉林市2018年上半年房地产专项检查内容

（各检查组用）

重点查处房地产开发企业的12类违法违规行为

（一）房地产开发2类违法法规行为

1.无资质或资质证书过期的开发经营行为；

2.不经规划许可、施工许可，擅自开工建设的行为。

（二）商品房销售10类违法违规行为

1．未取得商品房预售许可证，以认购、预订、排号、发卡等方式向买受人收取定金、预订款、诚意金等费用，擅自销售商品房的行为；

2．采取返本销售或变相返本销售的方式销售商品房，采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房的行为；

3．将已办理登记备案房屋销售给他人或未经抵押权人、法院同意将已设定抵押、查封冻结的商品房出售给他人的行为；

4．发布虚假房源信息，违规发布广告，欺骗消费者的行为；

5．通过捏造、散布涨价信息等方式恶意炒作、哄抬房价，扰乱市场秩序的行为；

6．符合预售许可办理条件不按照规定申报预售许可或取得预售许可后 10 日内未一次性公开全部房源信息，捂盘惜售或变相囤积房源的行为；

7．商品房明码标价不规范、涉嫌价格欺诈等价格违法行为；

8．预售资金未及时进账，侵占、挪用预售资金的行为；

9．采取“电商”“报商”等合作模式，违规通过第三方收取除房屋网签价款以外的额外费用的行为；

10．以捆绑搭售或者附加条件等方式，迫使买受人接受理财产品等其他商品或者服务的行为。