各县(市、区)民政局,市本级社会组织:
为加强社会组织监督和规范管理,促进社会组织高质量发展,根据《中华人民共和国慈善法》、民政部《社会组织评估管理办法》,现就开展2024年全市社会组织评估工作有关事项通知如下:
一、重要意义
社会组织等级评估是加强社会组织规范管理、促进社会信用体系建设、展示社会组织服务能力的重要途径,也是社会组织承接政府职能转移和政府购买服务的重要资质,通过评估达到以评促建,以评促管的目的。同时,获得评估等级的社会组织在开展对外活动和宣传时,可以将评估等级作为信誉证明进行展示。
获得3A以上评估等级的社会组织,可以优先承接政府职能转移,可以优先获得政府购买服务,可以优先获得政府奖励。获得3A以上评估等级的慈善组织等公益性社会团体可以按照规定申请公益性捐赠税前扣除资格。
二、评估对象
(一)符合以下条件之一的社会组织可申报评估
1.2021年12月31日以前在玉林市各级民政部门登记成立的社会团体、民办非企业单位,尚未参加等级评估的;
2.获得评估等级满5年有效期的;
3.取得评估等级3A及以下满3年的,可申请重新评估。
(二)有以下情形之一的社会组织,不得申报评估
1.未参加2023年年度检查的;
2.2022年或2023年年度检查结论为不合格的;
3.2022年和2023年连续两个年度检查为基本合格的;
4.慈善社会组织未依法报送、公开2023年度工作报告和财务审计报告的;
5.慈善社会组织2022年度或2023年度工作报告或财务审计报告反映存在的违法违规问题未整改的;
6.近2年受到有关政府部门行政处罚或行政处罚未执行完毕的;
7.近2年申请评估单位被实名举报存在弄虚作假或违法违规行为并查证属实的,或正在被有关政府部门、司法机关立案调查的;
8.其他不符合评估条件的。
三、评估内容
对社会组织评估,按照组织类型的不同,实行分类评估(详见评估指标)。其中:社会团体实行综合评估,评估内容包括:基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价;民办非企业单位实行规范化建设评估,评估内容包括:基础条件、内部治理、业务活动和诚信建设、社会评价。
四、时间安排
(一)参评报名阶段(2024年8月9日前)。计划参评的社会组织填写《2024年参加社会组织评估预报名表》(见附件1)进行预报名,并将预报名表交到市民政局三楼社会组织管理和慈善社工科。
(二)评估资料准备和自评阶段(2024年8月30日前)。各社会组织按照评估材料目录要求准备评估资料,并对照评分细则进行自评,填写《社会组织评估申报表》,报送业务主管单位(行业管理部门)提出初审意见,加盖单位公章(已脱钩的行业协会商会和直接登记的社会组织,无需报有关部门初审和盖章)。
《社会组织评估申报表》、社会组织评估指标、评分细则和社会评价调查表等评估申报材料在玉林市民政局网站下载(见附件2-6)。
(三)参评申报阶段(2024年9月13日前)。参评的社会组织将申报材料纸质版和电子版一式一份报送玉林市民政局社会组织管理和慈善社工科。社会组织应做好充分准备,申报材料报送后,玉林市民政局一律不受理任何补充材料。
(四)评估实施阶段(2024年10月30日前)。玉林市民政局组织工作组,通过书面审核和实地核查相结合的办法对参评组织进行初步评估打分。
(五)终审公布阶段(2024年11月15日前)。玉林市社会组织评估委员会对初评意见进行终审,确定评估等级并进行公示。
(六)11月30日前向获得3A以上等级的社会组织颁发证书和牌匾。
(七)具体时间若遇其他重要工作影响,如有调整,将另行通知。
五、评估等级
(一)评估结果分为5个等级。由高至低依次为5A级(AAAAA)、4A级(AAAA)、3A级(AAA)、2A级(AA)、1A级(A)。凡应建未建立党组织的社会组织,不能评为4A(含)以上评估等级。评估结果实行动态管理,评估等级有效期为5年。
(二)等级评分标准。评估总分为1000分,评估等级分数线划定参考标准为:5A:950分以上,4A:949~900分,3A:899~850分,2A:849~800分,1A:799~750分,750分以下的不定等级。具体等级由玉林市社会组织评估委员会确定。
六、有关要求
(一)参评社会组织要如实提供评估材料,凡在评估中提供虚假情况和资料,或者与相关人员串通作弊,致使评估情况失实的,将视情节作出取消评估资格的处理,或降低评估等级的处理。
(二)评估期间,玉林市民政局有权要求参加评估的社会组织提供必要的文件和证明材料,参加评估的社会组织应当予以配合,如实提供有关情况和资料。
(三)参评社会组织在评估期间,发生严重违反其宗旨和业务范围开展活动的行为的,以及被有关政府部门或司法机关立案调查的取消评估资格。
(四)正确对待评估结果。社会组织要以积极的心态参加评估,正确对待评估结果,摆正参评心态,通过参评明晰努力方向,不断改进完善,促进自身发展。
(五)县(市、区)社会组织也可申请参与市级评估工作,各县(市、区)民政局要安排专人负责,掌握社会组织评估方法,做好宣传发动工作,指导本辖区社会组织参与评估。
(六)联系人:吕雪丽,联系电话:0775-2671790,传真:0775-2669612。邮箱:YL2669612@163.com。通信地址:玉林市凯旋路35号(玉林市民政局三楼社会组织管理和慈善社工科)。
附件:1.2024年参加社会组织评估预报名表
2.玉林市社会组织评估申报表
3.2024年行业协会商会评估申报材料
4.2024年联合类社会团体评估申报材料
5.2024年学术类社会团体评估申报材料
6.2024年民办非企业单位评估申报材料
玉林市民政局
2024年7月18日
(此件公开发布)
抄送:各业务主管单位、行业管理部门
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